【业委规则】(01)中国《业主大会和业主委员会指导规则》注释系列

2025-11-16 11:37 61 浏览

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现代社会是法治社会,社会发展离不开法治护航,百姓福祉少不了法律保障。遇到问题依法解决,已经成为人们处理矛盾、解决纠纷的不二之选。然而,面对纷繁复杂的法律问题,如何精准、高效地找到法律依据,如何完整、准确地理解和运用法律,日益成为人们“学法、用法”的关键所在。

为了帮助大家快速准确地掌握“学法、用法”的本领,咱们【物保盟】公众号,收集并整理了中国《业主大会和业主委员会指导规则》的注释版系列,每周推出两期,每期2-3条,让我们用碎片化的时间,潜移默化的熟悉和掌握这本《规则》,无论是物业工作者还是普通业主,都能知法、守法,才能更好的建设和谐社会,才能更好的工作和生活。

编辑 | 物保盟

校对 | 物保盟

第1讲,第一条到第三条:

第一章 总则

第一条 为了规范业主大会和业主委员会的活动,维护业主的合法权益,根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》等法律法规的规定,制定本规则。

条文释义

本规则的第一条,明确了规则制定的目的和对应的法律基础。

规则制定的目的是为业主大会(由全体业主组成的决策机构)和业主委员会(由业主大会选举产生的执行机构)的确保其组织、运行和决策过程依法依规、有序进行,为各项活动提供明确的规范和指引。

法律依据,本规则是严格依据国家现行有效的法律法规制定,主要包括《中华人民共和国物权法》(特别注意,《物权法》的核心内容已纳入《中华人民共和国民法典》)以及国务院颁布的《物业管理条例》(上一整期,对《物业管理条例》做了释义讲解,有需要的话请查看往期内容)。

第二条  业主大会由物业管理区域内的全体业主组成,代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权利,履行相应的义务。

条文释义

首先,本条确定了业主大会由物业管理区域内的全体业主组成,当然,业主大会就是业主组成的大会,何为业主,后续条文中有详细规定。

其次,再次强调了其根本目的在于依法维护全体业主,在物业管理活动中的合法权利,所以说,《业主大会和业主委员会指导规则》是保障业主的法规。

第三条  业主委员会由业主大会依法选举产生,履行业主大会赋予的职责,执行业主大会决定的事项,接受业主的监督。

条文释义

本条明确了业主委员会(简称业委会)的产生来源、职责、工作内容以及监管主体。

首先,业委会是由业主大会选举产生,具体选举方式和流程,后续条文有规定,但必须明确的是,不是其他方式、例如推荐、指定等,而是必须由选举产生。

第二,规定了业委会履行的职责是由业主大会赋予的,而非具有开创和自我认为的内容,业主大会定期和不定期召开,对于赋予业委会的工作置业可以进行修改和补充,但原则上都是和物业管理有关。

第三,业委会的工作内容是执行业主大会决定的事项,其本质主要包括配合和监督物业公司工作,其目的同第一和第二条须一致,就是保障全体业主的合法权益。

第四,这一点很重要,业委会受业主监督,其说明,业委会的工作,监管的主体是业主,而不是街办或镇政府、不是建设单位、更不是物业公司,所以,再次明确,本规定是保障业主合法权益的,以及保障业主的法定权利得到充分尊重和有效保护。


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